COMORES, COOPERATION ET ONGs

Le thème relatif au cadre institutionnel et réglementaire a prouvé  avec force sa raison d’être à l’ordre du jour de ce forum national des ONGs par l’ampleur des discussions. Le vide juridique constaté et tant crié par certains responsables dans ce domaine ont parfois semé le désordre. A en croire des voix autorisées des ministères concernés, des ONGs internationales opèrent dans le pays sans se faire connaître aux Ministère des Affaires Etrangères  et de la Coopération  pour signature de la convention d’établissement laquelle définit les critères de reconnaissance d’une ONG internationale et lui accorder l’autorisation de se mettre en contact avec la tutelle technique qui est pour sa part indiqué pour faire le suivi et l’évaluation des programmes spécifiques. Pour tirer les leçons des erreurs  du passé et pouvoir mieux rationaliser les interventions des ONGs , la réflexion menée à ce sujet a montré la démarche à suivre.

Trois niveaux ont été définis comme processus incontournable d’une ONG voulant intervenir aux Comores :

1^er Niveau

Ø      Convention d’établissement pour les ONGs internationales avec le Ministère des Affaires Etrangères

Ø      Convention d’établissement pour les ONGs nationales avec le Ministère de l’Intérieur

Ces Conventions seront établies avec les ONGs ayant répondu positivement à des critères objectifs définis par les Ministères concernés

2^eme Niveau

Ø      Mécanisme de coordination représenté par le Commissariat au Plan

Ø      Mise en place d’une Carte d’intervention (qui fait quoi, où , quand et comment)

Ø      Veille au respect des engagements des uns et des autres

3^eme Niveau

Ø      Tutelle Technique représenté par le Ministère concerné par les actions de l’ONGs (Santé, Education, Production…)

Ø      Contrôle de conformité des actions de l’ONG avec les prioritaires et stratégies retenues par le Ministère concerné

Ø      Programmation des activités de terrain en concertation avec le Ministère concerné

Ø      Suivi du programme par le Ministère concerné