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L'Economie des Comores

Stratégies De Lutte Contre La Pauvreté Aux Comores
Mémoire pour l’obtention de
la
MAITRISE en SCIENCES ECONOMIQUES
 Par
Mohamed Nassurdine Ibrahim Ahamada

 

L'AUTEUR

Mohamed Nassurdine Ibrahim Ahamada
BP: 4877 Conakry
Tel: 00 37747690980
Email: dnassur@yahoo.fr

 

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République de Guinée
Travail-Justice- Solidarité

 

Ministère de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique

                  

UNIVERSITE KOFI ANNAN DE GUINEE (UKAG)

DROIT, SCIENCES ECONOMIQUES, SCIENCES DES GESTIONS, MIAGE
Année Universitaire 2002-2003
Stratégies De Lutte Contre La Pauvreté Aux Comores

Mémoire pour l’obtention de la

MAITRISE
en
SCIENCES ECONOMIQUES
 
Par

Mohamed Nassurdine Ibrahim Ahamada
 

Email : dnassur@yahoo.fr

 

Table des matières

Dédicace………………………………………………………………………………………………

2

Sigles et Abréviations………………………………………………………………………………..

3

Avant-propos…………………………………………………………………………………………

5

Introduction…………………………………………………………………………………………..

6

 
PREMIERE PARTIE: PROFIL ET CAUSES DE LA PAUVRETE
 

 Chapitre 1: Profil de la pauvreté…………………………………………             9
 

  

1.1. Evaluation monétaire de la pauvreté………………………………………………

9

     

1.1.1. Méthode de collecte des données……………………………………………..

9

      

1.1.2. Elaboration  du profil de la pauvreté………………………………………….

9

 

1.2. Identification géographique des pauvres………………………………………….

10

 

1.3. Couverture sociale et filet traditionnel de sécurité………………………………..

13

 
 Chapitre  2 : Causes de la pauvreté
…………………………...…………          14
 

 

2.1. Faiblesse globale de l'économie……………………...................................………………....

14

 

 

2.1.1. Baisse du PIB réel par habitant………………………………….....................................

14

 

 

2.1.2. La précarité de l'agriculture……………………………………………………

15

 

 

 

2.1.2.1. Produits d'exportation……………………………………………………...

15

 

 

 

2.1.2.2. Les produits vivriers……………………………………………………….

18

 

 

 

2.1.2.3. Pêche et élevage……………………………………………………………

18

 

 

2.1.3. Paralysie de l'industrie…………………………………………………………

18

 

 

2.1.4. Secteur tertiaire………………………………………………………………..

19

 

2.2. Causes socio-politiques………………………………………………………..…..

19

 

 

2.2.1. Augmentation de la population……………………………………………...…

19

 

 

 

2.2.1.1. Exiguïté du pays par rapport à la population………………………………

19

 

 

 

2.2.1.2. Explosion démographique…………………………………………………

20

 

 

2.2.2. L'impact  de la tradition sur la pauvreté……………………………………….

20

 

 

2.2.3. Instabilité politique…………………………………………………………….

22

 

 

2.2.4 Le poids de l'Union des Comores sur l'économie comorienne…………………

23

 

2.3. La dévaluation de 1994; catalyseur de la pauvreté aux Comores……

24

 
DEUXIEME PARTIE: LES MESURES DE LUTTE CONTRE LA PAUVRETE
 

Chapitre 3 : Revue des stratégies passées…   …………………….……..           27
 

 

3.1. Cadre macroéconomique………………………………..…………………………

27

 

3.2. Appui au secteur privé……………………………………………………………..

28

 

 

3.2.1. Moyens institutionnels mis en œuvre………………………………………….

28

 

 

3.2.2. Moyens financiers utilisés……………………………………………………..

29

 

 

 

3.2.2.1. Sources traditionnelles…………………………………………………….

29

 

 

 

3.2.2.2. Sources modernes…………………………………………………………

31

 

 

3.2.3. Revenu des Comoriens de l'étranger………………………………………….

33

 

 

3.2.4. Apport du secteur informel…………………………………………………….

34

 

3.3. Politiques sociales et lutte contre la pauvreté……………………………………...

35

 

 

3.3.1. Politique éducative…………………………………………………………….

35

 

 

3.3.2. Politique sanitaire……………………………………………………………...

36

 

 

3.3.3. Contradictions de l'évolution de la fécondité ………..………………………..

35

 
Chapitre 4 : Nouvelles opportunités de croissance
…………   …………           38
 

 

4.1. Appuyer les secteurs porteurs de croissance……………………………………….

38

 

 

4.1.1. Intervention en milieu rural……………………………………………………

39

 

 

 

4.1.1.1. Agriculture…………………………………………………………………

39

 

 

 

4.1.1.2. Améliorer la pêche…………………………………………………………

41

 

 

4.1.2. Création d'un port franc………………………………………………………..

41

 

 

4.1.3. Les micro-crédits et l'émergence des PME/PMI………………………………

42

 

 

4.1.4. Améliorer le domaine touristique……………………………………………...

43

 

 

4.1.5. Dynamisme culturel……………………………………………………………

44

 

4.2. Fournir des infrastructures et services de base…………………………………….

45

 

 

4.2.1. Améliorer l'adduction de l'eau potable………………………………………...

45

 

 

4.2.2. L'électricité; outil de développement………………………………………….

45

 

 

4.2.3. Postes et télécommunications…………………………………………………

46

 

 

4.2.4. Protéger le capital naturel……………………………………………………..

48

 

 

4.2.5. Améliorer le domaine social……………………………………………………………..

48

 

 

 

4.2.5.1. Amélioration de capacités humaines …  ………………………………….

49

 

 

 

4.2.4.2. Domaine sanitaire …………………………………………………………

50

 

 

 

4.2.4.3. Planning familial…………………………………………………………..

50

 

 

4.2.6. Assurer la paix et la sécurité…………………………………………………..

51

 

 

4.2.7. Bonne gouvernance et développement économique aux Comores……………

51

 

4.3. Moyens financiers mis en œuvre…………………………………………………..

52

 

 

4.3.1. Evaluation des flux d'épargne disponible……………………………………...

52

 

 

 

4.3.1.1. Mobilisation de l'épargne interne………………………………………….

52

 

 

 

4.3.1.2. Evaluation de transferts de fonds………………………………………….

52

 

 

4.3.2. Politique Budgétaire et lutte contre la pauvreté……………………………….

53

 

 

4.3.3. Allégement de la dette ……………………...…………………………………

53

Conclusion……...……………………………………………………………………………………..

55

Annexes……..…………………………………………………………………………………………

55

Bibliographie générale………………………………………………………………………………

61

DEDICACE

Ce travail est dédié à :
-         Dieu Allah le tout puissant de m’avoir crée et me donné le courage et la chance de terminer le deuxième cycle universitaire.
-         Notre cher père feu Ibrahim Ahamada, que ce mémoire lui soit une prière le conduisant au chemin droit.
-         Notre chère mère Madame Ladhati Issa pour son éducation et son amour.
-         Notre chère maîtresse d’école coranique Mme. Andhoimati Mikidad
-         Nos frères et sœurs ;

M. Mohamed Chami Ahamed
Mme. Chamsia Ahamed
M. Aboubacar Ahamed
Mme. Mariama Ibrahim

M. Youssouf Ibrahim
M. Mahamoud Ibrahim
M. Dahalane Ibrahim
M. Abdoul-Razak Ibrahim

-         Nos cousins et cousines, mes nièces et neveux ;
-         Parents d’accueil en Guinée Mme Néné Fatoumata BAH, Mr. DIALLO Younoussa et Mme. Néné Oumou BARRY ;
-         Enfin à toute la première promotion de Droit, Economie et Gestion de l’Université Kofi Annan de Guinée.

Sigles et Abréviations 

AFD :

Agence Française de Développement

AMIE :

Appui à la Micro Entreprise

BCC :

Banque Centrale des Comores

BDC :

Banque de Développement des Comores

BEAC :

Banque Centrale des Etats d'Afrique Centrale

BECEAO :

Banque Centrale des Etats d'Afrique de l'Ouest

BIAO :

Banque Internationale pour l'Afrique de l'Ouest

BIC :

Banque pour l'Industrie et le Commerce

BIT :

Bureau International de Travail

BNP :

Banque Nationale de Paris

CCIAC :

Chambre de Commerce, d'Industrie et d'Agriculture des Comores

CEEC :

Compagnie d’Eau et Electricité des Comores

CEMAC :

Communauté Economique  et Monétaire de l'Afrique Centrale

CFA :

Communauté Financière Africaine

CNE :

Caisse Nationale d'Epargne

COI :

Commission de l'Océan Indien

COMESA :

Marché Commun des Etats d'Afrique de l’Est et Australe

DID :

Développement International Desjardins

DSCRP:   

Document Stratégique de Croissance et de Réduction de la Pauvreté

EEDC :

Electricité et Eau Des Comores

FADC:   

Fonds d'Appui au Développement Communautaire

FARSP :

Fonds d'Assistance au Secteur Privé

FC :

Francs Comoriens

FIDA: 

Fonds International de Développement Agricole

FMI :

Fonds Monétaire International

FNG :

Fonds National de Garantie

FNUAP :

Fonds des Nations Unies pour la Population  

FRF :

Francs Français

IDH :

Indicateur de Développement Humain

INSEE :

Institut National de la Statistique et des Etudes Economiques

ONG :

Organisation Non Gouvernementale

ONU :

Organisation des Nations Unies

OUA :

Organisation de l'Unité Africaine

PAS :

Programme d'Ajustement Structurel

PIB :

Produit Intérieur Brut

PME :

Petites et Moyennes Entreprises

PNAC :

Pharmacie Nationale des Comores

PNB :

Produit National Brut

PNUD :    

Programme de Nations Unies pour le Développement

PPTE :

Pays Pauvres Très Endettés

RFIC :

République Fédérale Islamique des Comores

SARL :

Société à Responsabilité Limitée

SCH :

Société Comorienne des Hydrocarbures

SNPT :

Société Nationale des Postes et des Télécommunications

SOCOPOTRAM :

Société Comorienne des Ports et des Transports Maritimes

UEMOA :

Union Economique Monétaire Ouest Africaine

USD :

Dollars Américain

AVANT PROPOS

Ce travail de mémoire est destiné non seulement aux étudiants de pays en développement en général, mais aussi et surtout à ceux de la Guinée et des Îles Comores en particulier, et enfin aux  autorités comoriennes.

Tous les pays du monde ont un seul mot d’ordre : améliorer le bien-être de la population et réduire au maximum les inégalités sociales.

Il est nécessaire de remarquer que la plupart des pays indépendants du Tiers monde n’ont pas réussi à amorcer jusqu’à présent leur développement économique, malgré les importantes aides reçues de la part de la communauté internationale. C’est cette optique qui nous a guidé et qui explique le choix du sujet.

Ce présent mémoire se compose de II parties dont IV chapitres, se propose d’étudier la pauvreté aux Comores, un archipel de l’Océan Indien.

Nous remercions vivement tous ceux qui ont participé à sa réalisation :
-         Notre dévoué directeur de mémoire Dr. BAYO Abdoul-Karim pour sa contribution incontestable sur le fond et la forme de ce mémoire, en qualité de directeur du thème.
-         A notre cher grand frère M. Mouhamed CHAMI Ahmed, merci pour tous ceux que vous nous avez fait pour notre réussite. Les mots nous manquent pour exprimer notre profonde gratitude.
-         A notre chère future épouse Mlle BARRY Fatoumata Lamarana diplômée de maîtrise en gestion Université Kofi Annan, pour son soutien moral, matériel et financier qui nous a toujours témoigné durant tout notre cycle universitaire.
-         A nos amis fidèles Ali M’Kouboi Ali, Adallah Hadji Achirafi et Ben-Omar Attoumane Tara pour leur disponibilité.
-         A nos collaborateurs Dr Makanera Al-Hassan Doyen de la Faculté de Droit à l’Université Kofi Ann